Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale

In ottemperanza al proprio mandato stabilito dalla legge, nonché alla sua designazione quale organo indipendente di monitoraggio dei rimpatri forzati, di cui all’articolo 8 punto 6 della Direttiva 115/CE/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio dell’Unione europea, il Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale tra il giorno 1 luglio 2021 e il giorno 15 settembre 2022 ha monitorato nr. 39 operazioni di rimpatrio forzato realizzate mediante voli charter per la Tunisia, Nigeria, Egitto, Albania e Georgia.

Il presente Rapporto interviene a distanza di cinque anni dalla designazione del Garante nazionale quale organismo nazionale di monitoraggio sui rimpatri forzati. L’esperienza maturata e le riflessioni sviluppate durante questo ampio periodo di osservazione impongono la necessità di soffermarsi preliminarmente su un aspetto critico di carattere generale.

Il Garante nazionale intende, in particolare, evidenziare l’esigenza che il sistema sia maggiormente in grado di limitare talune informalità delle prassi, assicurare l’esercizio del diritto di difesa, così innalzando il livello di tutela dei diritti fondamentali delle persone coinvolte. Il Rapporto è disponibile anche nella versione in lingua inglese.

Si pubblica il rapporto relativo alle attività di monitoraggio delle operazioni di rimpatrio forzato di cittadini stranieri effettuate tra il mese di dicembre 2017 e il mese di giugno 2018.

Il 19 gennaio 2018 il Garante nazionale ha effettuato il monitoraggio di un volo charter di rimpatrio forzato di cittadini nigeriani, avvenuto con trasporto aereo da Roma a Lagos (Nigeria).

Il 26 e 27 novembre si è proceduto a monitorare un’operazione di rimpatrio forzato di cittadini tunisini provenienti dai Centro di permanenza per il rimpatrio (CPR) di Bari e Caltanissetta.
Al monitoraggio, considerata la sua adesione al progetto “Realizzazione di un sistema di rimpatri forzati” finanziato al Garante Nazionale dal Fondo Asilo Migrazione Integrazione 2014/20201, durante la fase pre-ritorno presso il CPR di Bari ha partecipato anche il Garante della Regione Puglia accompagnato da un suo collaboratore.

Vista la designazione del Garante Nazionale dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale (Garante NPL) quale organo di monitoraggio indipendente dei rimpatri forzati, di cui all’articolo 8 punto 6 della direttiva 115/CE/2008 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’Unione Europea, una delegazione dell’Ufficio del Garante NPL, ha proceduto a monitorare, il 13 luglio 2017, un volo charter organizzato dal Ministero dell’Interno, finanziato da Frontex e destinato al rimpatrio di cittadini tunisini.

Il volo di rimpatrio forzato è stato monitorato da una delegazione del Garante Nazionale il 13 aprile 2017.

L'operazione ha riguardato 23 cittadini tunisini  provenienti dai Centri di identificazione e espulsione (CIE) di Caltanissetta e dall’hotspot di Trapani.

Il 17 maggio 2017 il Garante nazionale ha effettuato il monitoraggio di un volo charter di rimpatrio forzato di cittadini nigeriani, avvenuto con trasporto aereo da Palermo a Lagos (Nigeria).

Nell'operazione sono stati effettivamente rimpatriate 15 persone: nove persone destinatarie di un provvedimento di espulsione  e sei persone destinatarie di un provvedimento di respingimento.

Il 23 febbraio 2017 il Garante Nazionale ha effettuato il monitoraggio di un’operazione congiunta di rimpatrio forzato di cittadini nigeriani, avvenuto con trasporto aereo da Roma a Lagos.

L’operazione ha riguardato complessivamente 43 cittadini nigeriani provenienti dall’Italia, dal Belgio e dalla Germania ed è stato realizzato con il supporto di Frontex.

Il 26 gennaio 2017 il Garante Nazionale ha effettuato il monitoraggio di un’operazione congiunta di rimpatrio forzato di cittadini nigeriani, avvenuto con trasporto aereo da Roma a Lagos